建筑业发展进入新的历史阶段，挑战与机遇并存，困难与希望同在，只要我们坚持“稳字当头、稳中求进”，坚持创新发展、健康发展，就一定能够在加快建筑业推进高质量发展的新征程上取得新的业绩。

波澜壮阔的2021年已经过去了，随着中共中央2021年12月6日政治局会议和12月10日全国经济工作会议的闭幕，预示伟大的中华民族即将跨入“十四五”计划的第二年——2022年。

作为国民经济的支柱产业和传统行业的建筑业，步入新的一年发展趋势究竟如何？我作为建筑业的一名老兵，与全国5500万从业同行一样，非常的关注。闲暇之余，我做了点思考，提供给关心建筑业发展的朋友们参考。

01从宏观经济形势分析

建筑业虽然从业人数巨大，但作为国家来说，仅仅是40多个国民经济的部门之一。因此，研究建筑业必须从整个国家的经济形势来整体分析。

首先，国家在10月21日、10月24日和10月26日一周时间内出台了三个文件，分别是：

（1）中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见；

（2）国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知；

（3）中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于推动城乡建设绿色发展的意见。每年的四季度，施工企业老总的主要精力大多都在资金回笼和跨年度项目的承接上面，很多人对这三个文件关注度不够，甚至有人认为与建筑业关系不大，其实这是一种短视行为。

为了达到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上的目标，非化石能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上，国家在国际上做出庄严承诺，每个中国公民对实现“双碳”目标都必须责无旁贷。建筑企业要把经营活动与国家层面的碳达峰和碳中和的目标结合起来。

三个重要文件初步学习梳理一下，大致有以下6个方面与建筑业密切相关：

（1）实施工程建设全过程绿色建造，健全建筑拆除管理制度，杜绝大拆大迁。加快推进绿色社区建设；

（2）开展建筑领域低碳发展绩效评估。全面推广绿色低碳建材，推广建筑材料循环利用。发展绿色农房（例如普遍推广沼气应用）；

（3）深化可再生能源建筑应用，加快推动建筑用能电气化和低碳化。开展建筑屋顶光伏行动，大幅提高建筑采暖、生活用水、炊事等电气化普及率；

（4）在北方城镇加快推进热电联产集中供暖，加快工业余热供暖规模化发展，积极稳妥推进核电余热供暖，因地制宜推进热泵、燃气、生物质能、地热能等清洁低碳供暖；

（5）推广光伏发电与建筑一体化应用，建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑；

（6）加快农房节能改造。由此可见，未来可实现减排节能的绿色建筑大有可为，建筑企业要看清这一趋势，抓住机遇快速推进业务创新和技术创新，这将为建筑企业带来生产方式、业务模式的革新和孕育不一样的市场机遇。

建筑企业在我国迈向“双碳”的过程中而实现自身高质量发展的不乏其人：

——江苏中匀安装集团有限公司前几年投资1亿元建了个太阳能光伏发电厂，运营下来收益不错。与老总交谈中，对他的超前意识非常钦佩。

他认为越是经济发达地区的地方，越是用电多，要完成碳达标就越容易受“限电”影响，因此要把限电看成是倒逼发展光伏发电、风力发电和生物发电的措施。

他们现在一是与当地政府合作，对所有乡村道路两旁的照明改造成太阳能照明；二是与工业企业合作，对运行质态好的工厂，由他们投资对厂房屋顶进行光伏发电改造，既解决了他们光伏发电厂地的问题，又为工厂节约了电费（他们收取的电费是正常电价的八五折），实现双赢。经测算，5年时间可收回全部投资。三是对建筑材料加以研究，考虑如何推广玻璃幕墙的发电利用；四是想办法把高速公路两侧的大片空地利用起来。

——11月15日，浙江的杭萧钢构控股子公司——合特光电投产仪式暨产品发布会在万郡绿建展示中心圆满举行，进一步推动杭萧钢构五年战略发展规划在光伏建筑一体化（BIPV）板块的布局。

据统计，2018年我国民用建筑面积达601亿平方米，而电力能耗占70%，经测算总用电量达1.67亿千瓦时。如果在建筑上应用光伏系统，把太阳能直接转换为电能，这对“碳达标”将是莫大的贡献。

由于BIPV市场规模或将高达数十万亿，合特光电顺势开启的发展新模式将涵盖绿色建材系列产品，诸如光伏发电地砖、光伏发电玻璃幕墙、光伏发电屋面瓦，以及一般人闻所未闻的绿色交通系列产品，如发电隔音障、发电防眩板乃至发电公路等。

合特光电智能生产线的顺利投产，将有利于杭萧钢构拓展绿色装配式、钢结构建筑的市场空间，也为建筑业在绿色环保的新型建筑材料领域应用树立了标杆。

其次，12月6日中共中央政治局会议通稿传递的信息为明年宏观经济工作的基本定调是：明年经济工作要稳字当头，稳中求进。并且在政治局会议召开的同时，央行采取了一次全面降准；今年12月15日下调金融机构存款准备金0.5个百分点，将释放长期资金大约1.2万亿元，用来支持实体经济发展，促进综合融资成本稳中有降。

专家认为，此次降准显著改变的是楼市的信贷环境，包括各种房企的融资、个人住房贷款，注定要回暖。以银行为主的金融机构，投放贷款的额度和能力都在降准的大背景下得以提高。

2021年年底和2022年上半年贷款额度增加，将一定程度上利于房企开发贷款及个人购房的按揭贷款。银保监会关于房贷发声，其中便提出了“重点满足首套房、改善性住房按揭需求”这一观点。

央行的全面降准也是在落实政治局会议关于房地产业发展的政策，政治局会议提出“要推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环”。

房地产关联上下游的行业有上百个，由于一度时期金融行业对房地产抽贷、限贷，直接导致房地产开发企业现金流枯竭，开发商没有钱，关联产业链就都拿不到，首当其冲建筑企业干了活拿不到钱，使企业举步维艰，甚至落入不良开发商的陷阱中。

现在国家发话，要让“房地产业良性循环”，是不是可以理解金融行业会继续给开发企业放款了？开发商有钱了，给关联企业结款，不仅让房地产行业进入良性循环的轨道，也让大批从事传统建筑业的建筑企业松了一口气。

眼看就要过春节了，农民工工资发放无论如何耽误不得。这也是笔者观察建筑业发展趋势，必须要从宏观经济分析的缘故。

02从建筑行业改善外部环境来分析

从2019年国务院发布《政府投资条例》开始，在政府投资项目上已下了三条法规禁令：

一是政府投资项目不得由施工单位垫资建设，并且通过728号令规定：对要求施工企业垫资建设政府投资项目的，将对机关、事业单位追究责任，终结了地方政府上项目带头要求施工企业垫资的歪风；

二是政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期，任何单位和个人不得非法干预；

三是项目建成后，应当按照国家有关规定进行竣工验收，并在竣工验收合格后及时办理财务决算。